В РК появится реестр недобросовестных участников товарных бирж

Торги с участием ботов будут признавать ничтожными

Мажилис одобрил проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам биржевой торговли» в первом чтении, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

Как отметила в своём выступлении депутат Екатерина Смышяева, проект закона разработан по инициативе депутатов парламента.

« Товарные биржи играют важную роль в экономике, если они открыты и работают по правилам. В послании 2023 года глава государства поручил сформировать открытое ценообразование на биржевые товары и вывести с рынка «карманные» биржи. Законопроект был разработан для выполнения этой задачи и решает ряд конкретных проблемных вопросов», — пояснила она.

В законопроекте предлагается следующее:

- исключение товарных бирж в качестве субъектов малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства;

- исключение стандартного аукциона и нестандартизированных товаров из биржевой торговли;

- перевод торговли нестандартизированными товарами на электронные торговые площадки;

- повышение требований к финансовой стабильности и прозрачности работы товарных бирж;

- расширение государственного контроля в отношении товарных бирж;

- внесение реестра недобросовестных участников биржевых торгов;

- лицензирование брокеров и клиринговых центров и включение их в категорию субъектов финансового мониторинга;

- признание ничтожными договоров с участием биржевых ботов;

- введение высоких требований к товарным биржам, торгующим социальными товарами.

«На товарных биржах работает очень маленькое количество сотрудников, так устроена биржа, но её обороты в год в среднем переваливают за 2 трлн тенге. Каждая биржа исчисляется в миллиардах, поэтому на сегодняшний день биржа – достаточно серьёзный институт, который обеспечивает стабильность на социально экономических рынках. Поэтому, биржа в данном случае будет подпадать под перечень тех исключений, которые указаны в Предпринимательском кодексе», — пояснила депутат.

В мажилисе пояснили, что в рамках законопроекта для обеспечения прозрачности торгов товарные биржи будут обязаны раскрывать коммерческую тайну по информации по участникам и сделкам после подведения итогов. Это обеспечит для казахстанских производителей доступ к прозрачным торговым инструментам. Исключаются торги нестандартизированными товарами, которые используются исключительно недропользователями, с переводом их торговли на специализированные электронные торговые площадки. Благодаря этому отечественные товаропроизводители получат беспрепятственный доступ к закупкам.

Расширяется государственный контроль со стороны Агентства по защите и развитию конкуренции: оно сможет лишать товарные биржи лицензий и приостанавливать их, при этом вести реестр недобросовестных участников биржевых торгов. Правительство будет определять перечень товарных бирж на конкурсной основе, на которых будут торговать социально-значимыми биржевыми товарами. Перечень последних будет утверждать министерство торговли и интеграции, в него войдут уголь, пшеница, нефтепродукты и ряд продовольственных товаров.

Комитет по экономической реформе и региональному развитию мажилиса в своём заключении отметил, что законопроект направлен на совершенствование законодательной базы, повышение прозрачности и эффективности биржевой торговли, а также на создание благоприятных условий для развития конкурентного рынка. Законопроектом: определяются основные цели и принципы регулирования товарной биржи; регулируется деятельность (продажа, приобретение) на товарных биржах; внедряется реестр недобросовестных участников биржевых торгов; совершенствуется порядок осуществления деятельности членов товарной биржи.

В пресс-службе мажилиса пояснили, что за последние пять лет это третий пакет законодательных поправок, направленных на совершенствование соответствующего законодательства.