В Казахстане отмечается резкий рост компаний с высоким уровнем риска 

05.10.2024
Опубликовано в Курсив Research

Фото: gsl-news.org

С 1 января 2019 года в Казахстане внедрено категорирование налогоплательщиков на низкую, среднюю и высокую степень риска.

В Казахстане за последние годы отмечается резкий рост количества компании с высоким уровнем риска, передает корреспондент Total.kz.

Об этом свидетельствуют данные Комитета государственных доходов Министерства финансов РК. Например, в 2019-ом, в год внедрения категорирования, анализом было охвачено в среднем 1 622 008 налогоплательщиков. По их результатам, 96 646 или 6 % ТОО и ИП были отнесены к высокой степени риска, к средней — 797 083 или 49,1 %, к низкой — 728 280 или 44,9 %.

В 2020 и 2021 году, а именно в период пандемии, показатели были почти на одном уровне. За 2020 и 2021 годы всего проверкой было охвачено в среднем 1 632 095 и 1 686 938 налогоплательщиков, соответственно. В результате количество компаний с высокой степенью риска составило в 2020 году — 21 944 или 1,3% от общего количества и 25 261 или 1,5% в 2021 году.

В последующие годы, а именно за 2022, 2023 и за три квартала 2024 года, согласно данным ведомства, этот показатель заметно растёт. Так, за 2022 год было охвачено в среднем 1 823 492 налогоплательщика, выявлено ТОО и ИП с высокой степенью риска — 26 728 или 1,5%, за 2023 год из 1 995 299 налогоплательщиков к высокой степенью риска отнесены 39 450 или 2,0%, а за три квартала 2024 года из охваченных в среднем 1 590 423 налогоплательщика с высокой степенью риска оказались — 52 385 налогоплательщика или 3,3 %.

Как пояснили в КГД МФ РК, система управления рисками (СУР) основана на оценке степени рисков и включает меры, вырабатываемые и применяемые налоговыми органами для выявления и предупреждения риска. Отнесение налогоплательщика к той или иной категории риска производится автоматизированной системой ИС СУР на базе IBM SPSS Modeler в соответствии со статьями 136, 137 Налогового кодекса РК и приказом министра финансов РК от 20 февраля 2018 года №252 «Об утверждении правил применения системы управления рисками по критериям, не являющимся конфиденциальной информацией», а также с учетом приказа об утверждении закрытых критерий.

«Вместе с тем, уведомление налогоплательщика по предстоящему изменению категории степени риска законодательством не предусмотрено, так как осуществляется на ежеквартальной основе. Информирование об отнесении налогоплательщика к той или иной категории степени риска осуществляется не позднее первого числа первого месяца квартала, на который производится категорирование », — отметили в КГД МФ РК.

В профильном госоргане уточнили, что налогоплательщики имеют право направить в комитет пояснения, а тот, в свою очередь, в соответствии с пунктом 10 правил учитывает их и пересматривает.

Напомним, с 1 января 2019 года в Казахстане было внедрено категорирование всех налогоплательщиков путём отнесения их деятельности к категориям низкой, средней или высокой степени риска. Введение такой меры в КГД МФ РК объяснили необходимостью повышения налоговой культуры и степени доверия между налогоплательщиками и налоговыми органами, а также стимулирование к самостоятельному погашению задолженности без применения мер принудительного взыскания.

К примеру, налогоплательщики, отнесенные к низкой степени риска и имеющие налоговую задолженность, тем самым не исполняют главную обязанность налогоплательщика – своевременно и в полном объёме уплачивать налоги и обязательные платежи в бюджет. Непогашение работодателем задолженности по обязательным пенсионным взносам приведет в будущем к заниженным размерам начисляемых пенсионных выплат, что с свою очередь, вызовет недовольства граждан. А несвоевременная или неполная уплата социальных отчислений плательщиками неблагоприятно отражается на размерах социальных выплат, назначаемых из АО «Государственный фонд социального страхования» (ГФСС) при наступлении случаев социального риска. Таким образом, непогашение налогоплательщиком налоговой задолженности и задолженности по социальным платежам, как отмечают в ведомстве, ставит под угрозу не только исполнение доходной части бюджета, но и получение гражданами республики медицинской помощи в системе обязательного социального медицинского страхования, а также социальных пособий и выплат из фонда социального страхования.