Утильсбор останется: власти предварительно отклонили петицию

Комиссия не нашла оснований для отмены утильсбора. Министерства заявляют, что он не влияет на стоимость автомобилей и сельхозтехники.

Проект предварительного решения по итогу рассмотрения петиции об отмене утильсбора озвучил директор департамента интеграции и международного сотрудничества МПС РК Адилбек Бектибаев во время общественных слушаний, передает inbusiness.kz.

Адильбек Бектибаев заявил, что доводы, указанные в петиции, не соответствуют действительности, и дополнительные обоснования в ходе публичного обсуждения не были представлены.

“Учитывая, что доводы, указанные в петиции, не соответствуют действительности, а также в ходе публичного обсуждения проекта решения не были представлены дополнительные обоснования, предлагается: в удовлетворении петиции отказать. Окончательное решение будет принято в порядке и в срок, установленный статьей 90-6, Административного процедурно-процессуального кодекса РК. В случае несогласия с данным ответом, заявитель будет вправе обжаловать действия/бездействия, связанные с принятие административного акта после принятия решения с первым руководителем нашего министерства”, — сообщил Адилбек Бектибаев.

В поддержку утильсбора выступили представители нескольких министерств. Так, вице-министр экологии и природных ресурсов Жомарт Алиев отметил, что министерство поддерживает отмену утильсбора. Вице-министр сельского хозяйства Азат Султанов опроверг указанный в петиции довод о том, что введение утильсбора вызвало резкий рост цен на сельхозтехнику. Например, на произошедший в 2022 году всплеск цен на сельхозтехнику повлияли геополитические изменения. В 2023 году цены уже значительно снизились. По крупным производителям — от 20 до 25%, по мелкой технике — от 18,7%.

“Все доводы, изложенные в петиции, тщательно были изучены бизнес-сообществом, экспертами министерства сельского хозяйства. Доводы не находят своего подтверждения. И какого-либо влияния утильсбора на сельхозтехнику не наблюдаем. Наша позиция — в удовлетворении требования петиции отказать”, — сказал Азат Султанов.

Азамат Амрин, вице-министр национальной экономики РК, отметил, что минэкономики также не поддерживает доводы, указанные в петиции. Он высказался о тезисе в петиции о том, что высокая стоимость автомобилей и сельхозтехники усиливает инфляцию.

“Как вы знаете, индекс потребительских цен формируется из 508 наименований товаров. У каждого есть свой вклад. Своя доля. По итогам прошлого года вклад приобретения автомобилей составил 0,026 процентных пункта. Ноль целых 26 тысячных процентных пункта. Если, как вы знаете, инфляция по итогам 23-го года составила 9,8%, то внутри доля составила всего 0,3% Вклад очень низкий. Поэтому этот тезис больше эмоциональный. По факту ситуация другая”, — отметил вице-министр.

Следующее утверждение, приведенное в петиции, о котором говорил Азамат Амрин — недополученные за восемь лет сотни миллиардов налогов и таможенных сборов. По его словам, предоставление льгот — это нормальная практика, соответствующая международному опыту.

“Здесь на что хотелось бы обратить ваше внимание — решение по льготам принимается обычно в начале пути. Производства ещё нет, или оно только начато. И если не будет льгот, то и производства не будет. Соответственно и потери бюджета условные. В отличие от прямых потерь, этих налогов в бюджете нет. А вот при предоставлении льготы появляется производство. И начинают поступать налоги, которых не было бы, если бы мы не дали льготу. Поэтому в таких случаях при анализе всегда нужно сравнивать ноль с поступившими налогами”, — пояснил он.

По данным Азамата Амрина, налоговые поступления за 2017-2023 годы по производителям автомобилей и сельскохозяйственных машин составили 157,9 млрд тенге.

Председатель ассоциации “Республиканский союз промышленников вторичной металлургии” и один из авторов петиции Владимир Дворецкий выступил за то, чтобы полностью отменить утильсбор , первичную регистрацию и провести расследование использования государственных средств.

“Мое предложение такое – полностью отменить утильсбор, первичную регистрацию, антикору разобраться с триллионами потраченных народных денег, и только потом глубоко и системно, с участием независимых экспертов, с чистого листа рассмотреть проблемы экологии, утилизации и, возможно, автопрома, в случае его целесообразности. Разобраться с источниками финансирования, встречными обязательствами, ответственностью и механизмами контроля”, — сказал Владимир Дворецкий.

Другие участники группы “Нет утильсбору” отказались участвовать в общественных слушаниях и провели собственную пресс-конференцию на площадке Казахстанского пресс-клуба. Во время неё участники общественного движения заявили, что планируют обжаловать решение министерства в суде.

“Когда я завожу Toyota Corolla из Америки, без утильсбора и сбора первичной регистрации я оплачиваю около миллиона тенге налогов, таможенных пошлин. Автопром ничего не оплачивает. Когда я завожу с утильсбором и первичной регистрацией, при стоимости автомобиля 9 млн 600 тенге, я всего оплачиваю 3,5 млн тенге государству. Автопром ничего не оплачивает. Поэтому мы просим снизить утильсбор, отменить сбор за первичную регистрацию, чтобы хотя бы автомобиль был не старше пяти лет”, — сказал участники общественного движения Берик Заиров.

Напомним, что петиция об утильсборе собрала 50 тыс. подписей. С 24 мая по 5 июля петицию рассмотривала комиссия. В рабочую группу вошли депутаты парламента РК, вице-министры промышленности и строительства, экологии и природных ресурсов, финансов, сельского хозяйства, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, культуры и информации РК, заместитель министра иностранных дел, представители других заинтересованных госорганов.

Ранее inbusiness.kz писал о том, что автомобили старше семи лет могут запретить ввозить в Казахстан.