Пауза ради устойчивости: экономист оценила новое решение правительства

Приостановка роста тарифов на комуслуги имеет смысл, однако решение повременить с либерализацией цен на ГСМ неоднозначно. Такое мнение LS высказала экономист, управляющий директор AERC Евгения Пак, оценивая новые инициативы правительства.

По поручению главы государства разработаны конкретные меры, которые направлены на упорядочение хода реализации разработанной программы экономических реформ в интересах казахстанцев.

Собеседница LS отметила, что пауза в росте тарифов ЖКХ вполне обоснована, учитывая разгон инфляции. При этом временное прекращение либерализации цен на ГСМ вызывает у неё вопросы.

Экономист рассказала, что, согласно исследованию AERC, разовое увеличение стоимости бензина оказывает как прямое, так и длительное косвенное влияние на инфляцию. Последний подразумевает ситуацию, когда после разового роста стоимости топлива дорожают перевозки и транспортировка, что затем снова раскручивает цены по цепочке, давая дополнительный вклад в инфляцию. В то же время тарифы на комуслуги влияют лишь напрямую и не создают такого второго круга роста цен, пояснила Е. Пак.

"С другой стороны, завершение либерализации цен на ГСМ – это уже вопрос экономической необходимости. Почему сейчас важно продолжить реформу? Потому что, например, в соседней России после серии атак на НПЗ и масштабных плановых ремонтов наблюдается дефицит бензина, о чём их СМИ пишут с мая текущего года. Учитывая более высокие российские цены на топливо, возникают риски перетока ГСМ из Казахстана. И формальные запреты не решат проблему: пока сохраняется ценовой разрыв, контрабанда будет существовать, и такие риски будут постоянно возникать", – подчеркнула она.

На этом фоне собеседница LS считает, что нужно либо довести цены до экономически обоснованного уровня и выровнять ситуацию с соседними рынками, либо внедрять демпферный механизм компенсации, как в самой России. При этом она уточнила, что он создает дополнительное давление на госбюджет, поскольку по своей сути является госсубсидией.

"Однако сама мера по либерализации цен ГСМ нужна, и мы в любом случае вновь и вновь будем возвращаться к этому вопросу", – отметила Е. Пак.

Также экономист прокомментировала решение поддержать систему жилищно-строительных сбережений. Напомним, правительство хочет в два раза увеличить объём удешевленного ипотечного кредитования.

По её словам, если рассматривать эту меру как временную, направленную на выравнивание ситуации с доступом к таким займам, то она действительно может "помочь рынку плавнее пережить этот период", учитывая, что сейчас предельная ставка по жилищным кредитам (20%) практически сравнялась с базовой (18%).

"Фактически банки сейчас минимизируют риски и неохотно кредитуют даже при господдержке. Так что временная помощь способна смягчить этот дисбаланс. А если говорить откровенно, то рыночная ипотека у нас давно перестала существовать. Поэтому уже не имеет смысла переживать о нарушении рыночных принципов – их просто не осталось", – считает она.

Также представитель AERC позитивно оценила решение правительства поэтапно внедрять налоговые реформы. На её взгляд, спешка в данном вопросе недопустима.

"Реальный сектор адаптируется всегда медленнее, чем финансовый. Бизнесу требуется время, чтобы перестроить процессы, ведь Налоговый кодекс предусматривает целый комплекс изменений: повышение НДС, введение прогрессивной шкалы ИПН, запрет на включение в вычеты расходов ТОО по договорам с ИП и др. К слову, последняя мера по запрету на вычет расходов по договорам с ИП, с одной стороны, действительно устраняет лазейку для занижения налоговой базы, но с другой – затрагивает тех, кто сотрудничал с ИП добросовестно", – уточнила Е. Пак.

Она добавила, что на современном рынке труда много профессий, которые работают на проектной, а не на постоянной основе. По её мнению, их взаимодействие с компаниями через ИП – это норма новых реалий рынка труда, а не обход.

"Получается, что проблему администрирования мы решаем через запреты и ограничения, а не через совершенствование налогового контроля и цифровизацию, и не через учёт новых профессий, допускающих фриланс. Поэтому предоставление бизнесу дополнительного времени на адаптацию – абсолютно правильное решение. Тем более что до сих пор остаются неясности по практической реализации отдельных норм кодекса, особенно для малого бизнеса", – отметила экономист.

В целом собеседница LS считает, что поручение главы государства демонстрирует принцип "слышащего государства". По её словам, это означает, что реакция бизнеса и экспертного сообщества действительно была услышана.

"Что касается опасений по поводу кризиса, то они, на мой взгляд, избыточны. Согласно октябрьскому IMF World Economic Outlook, прогноз роста ВВП Казахстана повышен до 5,9% в 2025 году и 4,8% в 2026-м, а уже сейчас экономика демонстрирует темпы роста около 6,5%. Поэтому говорить о признаках кризиса неуместно: скорее, речь идёт о необходимости скорректировать темп и последовательность реформ, чтобы сохранить устойчивость текущего роста", – резюмировала Е. Пак.

Ранее LS побеседовал с директором аналитической компании РАСЕ Analytics Аскаром Исмаиловым о том, почему в Казахстане запретили повышать цены на АИ-92 и дизтопливо.