Правила содержания особенных детей в спецучреждениях разработал Минздрав РК

Министерство здравоохранения разработало новые нормативные акты, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения, предназначенных для определенных категорий детей, сообщает El.kz.

Эти акты включают в себя Положение о работе медицинских организаций, занимающихся оказанием услуг детям без родительского попечения в возрасте до трёх лет, а также детям с отклонениями в психическом и физическом развитии от рождения до достижения четырёхлетнего возраста, и установлены правила их содержания в данных организациях.

В рамках нового Положения учреждения здравоохранения будут включать следующие специализированные отделения:

1. Отделение на основе "семейного проживания" для детей, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляющее услуги круглосуточно и рассчитанное на группы по 6-8 детей.

2. Отделение реабилитации и абилитации детей, которое предназначено для дневного посещения детей с физическими и психическими ограничениями, включая тех, кто страдает нарушениями центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и не страдающих пароксизмальными состояниями, а также с синдромом Дауна. В каждой такой группе предусмотрено не более 10 детей. В отделении реализуется комплексная программа восстановления различных функций организма детей.

3. Отделение на постоянной основе для детей с серьёзными врождёнными дефектами развития, которые не поддаются коррекции, предусматривающее содержание не более 8 детей.

4. Отделение на круглосуточной основе для малышей до трёх лет, которым требуются специальные социальные услуги, рассчитанное на 6-8 детей.

5. Дневное отделение для детей до трёх лет, также нуждающихся в специальных социальных услугах, с вместимостью до 10 детей.

6. Отделение дневного пребывания для детей в возрасте до трёх лет, матери которых осуждены и отбывают наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В круг обязанностей отделений, занимающихся вопросами оказания специальных социальных услуг детям из семей, где существует вероятность отказа от ребёнка, включены следующие задачи:

• Организация целенаправленных действий со стороны медицинских специалистов, учителей и психологов в отношении родителей и близких людей, находящихся в зоне риска отказа от ребёнка;
• Оказание моральной, психологической и конкретной помощи женщинам, впервые ставшим матерями, находящимся в сложных социальных обстоятельствах, включая осуждение со стороны окружающих или предстоящую роль матери-одиночки;
• Создание оптимальных условий для поддержания и укрепления связей между матерью и ребёнком;
• Вовлечение матери в процесс воспитания её ребёнка;
• Гарантирование благоприятной атмосферы для всестороннего воспитания и развития ребёнка;
• Защита и гарантирование прав ребёнка, включая свободу индивидуального развития и неприемлемость любых форм дискриминации;
• Предоставление детям необходимой медицинской поддержки и своевременное устранение замеченных проблем в их психофизическом развитии;
• Подготовка к возвращению ребёнка в биологическую семью.

В связи с этим, прописанные правила регламентируют процедуры и условия пребывания в медицинских учреждениях для детей-сирот, детей, оставшихся без родительского попечения с момента рождения и до трёхлетнего возраста, а также для детей с нарушениями в психическом и физическом развитии, начиная с рождения и до достижения ими четырёх лет.

Отмечается, что каждый ребёнок, находящийся на воспитании в данных учреждениях, обладает правами на:

• Достойное отношение и опеку со стороны взрослых;
• Защиту от жестокого отношения, включая все формы физического и психологического воздействия;
• Удовлетворение потребностей в эмоциональном и личном общении;
• Персонализированный подход в воспитании и стимулирование творческих способностей;
• Доступ к качественной медицинской помощи и корректировке выявленных проблем в развитии и поведении. При этом дети, находящиеся под опекой учреждений, находятся под наблюдением педиатров и соответствующих специалистов.

Заложено, что для всестороннего и гармоничного развития детей, формирования у них независимой личности и умений к самостоятельности, уход и воспитательный процесс в период нахождения в этих организациях обеспечивается постоянными воспитателями.

В ходе пребывания в учреждении для каждого воспитанника гарантируются:

• Охрана жизни и физического здоровья;
• Уважение к личному достоинству;
• Защита от любых видов физического, морального или психологического принуждения;
• Развитие личных творческих качеств и интересов;
• Квалифицированная поддержка в коррекции выявленных дефицитов в развитии;
• Предоставление дополнительных образовательных и оздоровительных услуг, исходя из предпочтений, способностей, желаний и здоровья ребёнка.

Процесс приёма и отпуска детей в учреждениях регламентируется следующим образом:

• Дети принимаются в организации из семей, учреждений по содействию рождаемости и медицинских стационаров, центров поддержки детей (ЦПД), центров помощи несовершеннолетним (ЦАН) на основании решений органов местного управления;
• Приём детей из учреждений по содействию рождаемости происходит напрямую в общую группу, в то время как дети из семей, ЦАН, ЦПД и медицинских стационаров помещаются сначала в карантинные группы или изоляторы, и только после этого — в основную группу. При этом в учреждения не принимают детей, страдающих от острых инфекционных болезней, активной формы туберкулёза, заразных кожных болезней, острых вирусных заболеваний, острых состояний центральной нервной системы, серьёзных нарушений питания и болезней, требующих стационарного лечения.

Лечение таких детей осуществляется в медицинских стационарах, а перевод в группы учреждений возможен только после стабилизации их состояния.

Правила также определяют перечень необходимых документов для размещения детей в учреждениях и для их дальнейшего проживания там.

Дети могут быть выписаны из учреждений по следующим основаниям:

• В случае возвращения их в биологическую семью;
• При переводе в учебные заведения или организации социальной поддержки;
• В случае усыновления или удочерения;
• При оформлении опеки, переводе ребёнка на патронатное воспитание и другие формы размещения в семье. Возврат детей, нуждающихся в особых социальных услугах, родителям или официальным представителям происходит по указанию органов местного самоуправления.

Этот документ опубликован на сайте Открытые НПА для общественного обсуждения до 21 ноября.