Когда интересы совпадают

Как отмечает и. о. директора общест­венного фонда «Центр исследования правовой политики» Татьяна Зинович, либерализация регулирования МСБ и внедрение цифровых технологий, включая оцифровку налоговой системы и применение искусственного интеллекта, могут существенно упростить и ускорить многие процессы, снизить административные барьеры и издерж­ки для бизнеса. Кроме того, это будет стимулировать применение инноваций, развивать конкуренцию, что положительно скажется на экономике в целом.

– Движение в сторону либерализации регулирования МСБ – ключевой момент для создания здоровой бизнес-среды. Это способствует увеличению числа предпринимателей, расширению рынка услуг и товаров, повышению качества жизни населения и увеличению налоговых поступлений в бюджет. Важно при этом, чтобы такая либерализация шла рука об руку с обеспечением соблюдения прав человека, а также с требованиями по внедрению и соблюдению стандартов ответственного ведения бизнеса, – говорит она.

Татьяна Зинович также обраща­ет внимание на то, что либерализация должна быть взвешен­ной и не содействовать безнаказанности в тех случаях, когда бизнес нарушает правила.

– Будь то трудовые права, экологические, права местных сообществ, потребителей и так далее, важно, чтобы либерализация экономики и поддержка бизнеса не приводили к ухудшению качества продукции и услуг, нарушению прав потребителей или негативному воздействию на окружающую среду, – уточняет она. – Необходимо, чтобы взаимодействие бизнеса и государства строилось на принципах прозрачности, взаимного уважения и поддержки.

Государство должно выступать не только в роли регулятора, но и в роли партнёра, обеспечивая поддержку МСБ через обучение, консультации, финансирование, доступ к рынкам. В то же время бизнес должен быть ответственным, соблюдать законодательство, уважать права человека, вносить вклад в социальное и экологическое развитие общества.

Как следствие, для выработки наиболее приемлемой модели взаимоотношений, которая бы учитывала интересы всех сторон, необходимо укрепление диалога между государством и бизнесом, создание площадок для обсуждения текущих проблем, планирования будущих изменений в законодательстве и обмена лучшими практиками, разработка и внед­рение стимулов, повышение правовой грамотности среди предпринимателей.

– Хорошим инструментом мог бы выступить Национальный план действий в области бизнеса и прав человека – стратегический документ, оказывающий существенное влияние как на государственный сектор, так и на частный. Такие планы уже приняты в 32 странах. И их число постоянно растёт, поскольку все больше государств признают важность регулирования взаимосвязей между бизнесом и правами человека в соответствии с Руководящими принципами ООН по бизнесу и правам человека, принятыми в 2011 году, – отмечает эксперт.

По её словам, страны Европейского союза были среди первых, кто начал разработку и принятие таких планов. При этом некоторые из них уже перешли к обновлению и второму поколению НПД, учитывая полученный опыт и меняющиеся потребности.

Очевидно, что Казахстан тоже не может оставаться в стороне от процессов, когда от бизнеса требуется более осознанное отношение к правам человека. Этому способствует и то, что в Плане действий в области прав человека и верховенства закона, подписанном Президентом РК 8 декабря 2023 года, уже предусмотрена мера по выработке предложений по обеспечению соблюдения прав человека в предпринимательской деятельности с учетом Руководящих принципов ООН.

Свой вклад в развитие современной и, главное, партнёрской модели взаимодействия государства и бизнеса должны внести и предприниматели нового поколения, считает директор НИЦ «Молодежь» Айсулу Ерниязова.

– Глава государства в своём выступ­лении на расширенном заседании Правительства подчеркнул, что нужно значительно увеличить число желающих заниматься сельским хозяйством. И в этом контексте хотелось бы отметить роль и потенциал казахстанской молодежи, – говорит она. – В 2023 году, согласно данным наших исследований, наиболее привлекательными сферами деятельности для молодежи стало в том числе сельское хозяйство. Честно говоря, это нас немного удивило, ведь данные показатели не укладывались в стереотипы, сложившиеся в обществе.

Тем не менее для молодых людей наи­более привлекательными для работы и заработка оказались такие сферы, как промышленность (23,8%), транспорт (17,4%), связь (16,6%), сельское хозяйство (16,5%) и общественное питание (15,8%). Как видим, работа в аграрном секторе находится на четвертой позиции.

Также эксперт отмечает, что 29,9% молодых людей из села имеют крепкую связь с местом своего происхождения. В этом ключе для молодежи сегодня жизнь, что называется, «на земле», может стать хорошей перспективой с точки зрения профессиональной самореализации.

– В перспективе масштабное развитие агропромышленного комплекса позволит в определенной степени нивелировать последствия молодежного демографического давления и снизить темпы урбанизации, – отмечает Айсулу Ерниязова. – Как отметил Президент, устойчивое развитие сельского хозяйства напрямую зависит от доступнос­ти водных ресурсов. Молодежь может принять активное участие в заявленной национальной кампании по внедрению культуры водопотребления.

Ведь сегодня в молодежной среде имеются значительные возможности развития волонтёрского движения, а оно имеет широкий потенциал как форма гражданского участия.

– Согласно результатам наших исследований, в четыре раза увеличилось число активных волонтёров. Также возросло число и тех, кто периодически занимается волонтёрской деятельностью. На текущий момент почти каждый второй молодой человек – 50,3% молодежи – в той или иной мере вовлечены в волонтёрскую деятельность, – отмечает эксперт.

Учитывая оба вышеизложенных тренда (привлекательность сферы сельского хозяйства и участие в волонтёрской деятельности), можно утверждать, что интересы молодых граждан совпадают с поставленными экономическими задачами. В некоторых направлениях также сама молодежь может стать ключевым двигателем, считает эксперт.