Какие шаги для обеспечения равенства и доступности инклюзивного образования в колледжах предпринимаются государством
19.11.2024Корреспондент NUR.KZ поговорил с экспертом в области инклюзивного образования о том, как в колледжах адаптируют учебные программы, обеспечивают доступность инфраструктуры и работают с преподавателями для поддержки инклюзивного подхода.
В интервью с директором департамента инклюзивного и специального образования Министерства просвещения РК Лаурой Бутабаевой мы обсудили важнейшие шаги, предпринимаемые государством для улучшения образования для студентов с особыми образовательными потребностями (ООП).
— Расскажите , какие шаги предпринимаются для развития инклюзивного образования в колледжах? Какие программы или инициативы уже внедрены?
— Для обеспечения доступности системы технического и профессионального образования для лиц с ООП мы внедряем комплексные меры, соответствующие Конвенции о правах инвалидов. На данный момент в казахстанских колледжах обучаются более 9,7 тыс. лиц с инвалидностью.
Программа поступления для людей с ООП учитывает рекомендации медико-социальной экспертизы и заключение психолого-медико-педагогической консультации, что позволяет подбирать подходящие специальности. Например, для студентов с нарушениями зрения, слуха или функций опорно-двигательного аппарата создаются специальные условия: специально выделенные аудитории, предоставление ассистентов, а также собеседования при поступлении. Существенным шагом стало введение с 2017 года подушевого финансирования, увеличивающего норматив на одного обучающегося со специальными потребностями в два раза, что позволяет нам повысить качество и доступность обучения. Квота на поступление граждан с инвалидностью также увеличена: от 1% до 10% от общего государственного заказа отводится для людей с ООП.
— С какими основными барьерами сталкиваются студенты с ограниченными возможностями при поступлении и обучении в колледжах?
— Один из главных вызовов — это недостаточная готовность педагогов разрабатывать адаптированные программы, учитывающие индивидуальные потребности студентов. Также существует нехватка современных учебных и технических средств, необходимых для полноценного профессионального обучения. Важно не только создать безбарьерную инфраструктуру, но и предусмотреть возможность прохождения практики на предприятиях, что пока остается труднодостижимым для многих студентов со специальными потребностями. В дополнение ко всему, уровень инклюзивной культуры среди участников образовательного процесса все ещё нуждается в улучшении, чтобы сделать обучение более комфортным и эффективным для студентов с особыми потребностями.
— Как колледжи адаптируют учебные планы и образовательные методики для студентов с особыми потребностями?
— Здесь колледжам предоставляется определенная академическая свобода. В рамках государственных стандартов они могут разрабатывать специальные учебные программы с учетом психофизических особенностей и индивидуальных возможностей обучающихся. Эти программы могут включать полное или частичное освоение учебного материала и направлены на то, чтобы инклюзивное образование было максимально адаптировано под потребности конкретного студента.
— Что делается для обеспечения доступности инфраструктуры колледжей для студентов с инвалидностью — аудиторий, общежитий, зон отдыха?
— В Концепции развития дошкольного, среднего и профессионального образования на 2023–2029 годы предусмотрены меры для создания условий инклюзивного образования. По данным Национальной образовательной базы данных (НОБД), на октябрь текущего года в 80% колледжей уже созданы необходимые условия для инклюзивного обучения. До 2027 года планируется довести этот показатель до 100%. Специальная инфраструктура, такая как пандусы, подъёмники, поручни, системы автоматического открывания дверей и беспроводные кнопки вызова, также предусмотрена. В этом году Министерство разработало и утвердило критерии создания условий для инклюзивного образования, что позволяет образовательным организациям и местным органам проводить мониторинг условий и при необходимости улучшать их.
— Какие технологии и специализированное оборудование используются в колледжах для обучения студентов с различными типами инвалидности?
— Мы постепенно внедряем специализированное оборудование во всех учебных заведениях, где обучаются студенты с инвалидностью и ОВЗ. Пример — Высший технический колледж в Кокшетау, где на специальности "Программное обеспечение" обучаются 58 студентов с различными нарушениями, включая нарушение зрения и слуха. Для таких студентов созданы специализированные кабинеты с необходимым оборудованием.
В их распоряжении есть, например, принтеры Брайля для печати текстов и тактильный принтер, который делает доступной печатную информацию для слабовидящих. Для студентов с нарушением слуха установлены специальные системы для передачи звуковой информации на слуховой аппарат. Незрячие студенты могут работать с портативным дисплеем Брайля, а также использовать видеоувеличитель для чтения текстовой и графической информации.
— Как колледжи работают с преподавательским составом, чтобы обеспечить понимание и поддержку инклюзивного подхода?
— Мы понимаем, что важным условием успешной реализации инклюзивного образования является подготовленность преподавателей. Поэтому работа с педагогическим составом ведётся на нескольких уровнях: это и методические советы, и сотрудничество с ресурсными центрами, и курсы повышения квалификации. В 2024 году, например, мы организовали 26 краткосрочных курсов повышения квалификации по программе "Основные аспекты инклюзивного обучения в техническом и профессиональном образовании", на которых обучались 600 преподавателей колледжей. Это даёт нам возможность не только повысить квалификацию педагогов, но и распространить лучшие практики инклюзивного образования среди образовательных учреждений.
— Как колледжи обеспечивают доступ к стажировкам для студентов с ОВЗ и инвалидностью?
— Доступ к профессиональной практике для студентов с ограниченными возможностями обеспечивается в зависимости от особенностей их обучения. Виды, сроки и содержание практики определяются рабочими учебными программами и планами, при этом учитываются индивидуальные потребности обучающихся. Мы прилагаем усилия, чтобы эта практика была не только доступной, но и максимально соответствовала реальным условиям трудовой деятельности, обеспечивая тем самым равные возможности для студентов с инвалидностью.
— Существует ли система мониторинга успехов студентов с инвалидностью в учебном процессе?
— Да, существует. Важно, чтобы студенты с особыми потребностями в образовании получали своевременную поддержку и наставничество. Мониторинг их достижений проводится в рамках психолого-педагогического сопровождения, где работают педагоги, психологи, социальные педагоги и ассистенты. Мы изучаем не только их учебные успехи, но и потребности, интересы и склонности, чтобы адаптировать процесс обучения. Примером успешной работы является то, что из 9,7 тысячи студентов с инвалидностью более 70% обучаются на "хорошо" и "отлично". Это подтверждает эффективность подходов, которые мы применяем для таких студентов.
— Какую роль в развитии инклюзивного образования играют партнёрства с НПО и общественными организациями?
— Партнёрство с неправительственными организациями играет огромную роль в процессе инклюзии. С 2017 по 2023 годы в рамках грантового финансирования было реализовано 30 социальных проектов, направленных на развитие инклюзивной культуры, на общую сумму 394 млн тенге. Эти проекты помогают нам в вопросах социализации и адаптации студентов с инвалидностью, а также их трудоустройства. К примеру, в Карагандинской области существует проект Tabys, который помогает студентам с инвалидностью осваивать дополнительные ИТ-компетенции, что способствует их трудоустройству в ИT-компаниях.
— Какие перспективы для расширения инклюзивного образования в колледжах вы видите и какие изменения необходимы?
— Мы нацелены на дальнейшее расширение инклюзивного образования. В рамках проекта "школа-колледж", который реализуется совместно с Национальным научно-практическим центром специального и инклюзивного образования, мы разрабатываем методические рекомендации по организации ранней профориентации детей с особыми потребностями. Это поможет подросткам с инвалидностью более осознанно подходить к выбору профессии.
Кроме того, с 2025 года планируется запуск образовательной программы повышения квалификации для педагогов "Формирование базовых компетенций педагогов, реализующих инклюзивное образование". Мы также вводим в штаты колледжей должность педагог-ассистент, который будет помогать обучающимся с ООП. Важно, что в Классификатор специальностей также добавлена новая квалификация "педагог-ассистент", что позволит готовить специалистов прямо в колледжах.
Тем не менее для полного успешного внедрения инклюзивного образования нам нужно продолжать работать в нескольких направлениях: это и улучшение курсов повышения квалификации для педагогов, и увеличение числа специалистов психолого-педагогического сопровождения, и повышение инклюзивной культуры в обществе. А также важна поддержка работодателей в организации конкурсов профессионального мастерства, таких как "Абилимпикс", что даёт студентам с инвалидностью реальные возможности для профессиональной реализации.
Правительство
- С какими трудностями в сфере образования сталкиваются казахстанцы с инвалидностью
- Памятка: куда обращаться за помощью жертвам бытового насилия