И без СНиПов, и без совести?

Фото: © instagram/tipavlo.dar5

В Павлодаре экспериментально построенная многоэтажка и ещё два родственных строения начали расходиться по швам, вследствие чего на них объявили ЧС техногенного характера. Похоже, что все больше домов строится и без СНиПов (строительные нормы и правила), и без совести.

Проблема возникла не вчера и даже не месяц назад. Ещё в начале года жильцы четырёхэтажного дома №6 по улице Центральная заметили трещины. Одна из жительниц дома, Марина Ватуля, рассказывает:

«После того как мы заметили камни на натяжном потолке, решили его демонтировать и посмотреть – откуда мусор. Демонтировав – ужаснулась. Так как мы увидели, что плита лежит на самом краю, балка полуразрушена. То есть – дом расходится» Марина Ватуля

Об этом же рассказал другой житель дома Арсан Нигманов:

«У меня в одну щель даже мухи стали залетать. В других квартирах сквозные дыры больше сантиметра. Мы обращались в жилищную инспекцию, обещали обследовать дом. Но пока конкретных результатов нет» Арсан Нигманов

И «поплыли» … стены

Отмечу, что эти дома построены рядом с посёлком частного сектора, некогда крупных производств, именуемых «Кожевенный завод» и «Лесозавод» неподалеку от Иртыша. Поначалу планировали возвести двухэтажные блочные дома, а потом переиграли на четырёхэтажки. Таковыми их и возвели тридцать лет назад. Но то ли проектировщики не учли свойства прибрежного грунта и подземные воды в нём, то ли не совсем надежно рассчитали фундамент (это выяснят эксперты), но сегодня три дома (четвертый стоит на сваях) – «поплыли», то есть по фасадам и квартирам пошли трещины. И подъезды отдаляются друг от друга.

Посмотреть эту публикацию в Instagram

Публикация от Типичный Павлодар (@tipavlo.dar)

Когда замалчивать проблему стало невозможно, с жильцами встретился бывший аким Павлодара Ержан Иманзаипов. Владельцам квартир дома Центральная,6 предложили провести модернизацию строения, но за их счёт. А это, как подсчитали люди, будет для них от полутора до шести миллионов тенге, так как эксперты предложили укрепить дом железным каркасом. Но поможет ли это – соединить и скрепить разъезжающиеся плиты перекрытия и блоки – пока неизвестно. Как и то, грозит или нет зданию частичное или полное разрушение. У чиновников ещё нет ответа. Нужен детальный осмотр здания.

© instagram/tipavlo.dar5

А для этого, как сказал приехавший недавно к жителям аварийного дома (на двух других ситуация на данный момент лучше) новый аким Павлодара Хасар Хабылбеков, необходимо временно освободить квартиры, чтобы провести работы по обследованию здания:

«Мы не сможем проводить ремонт, пока вы в них находитесь. Во-первых, по технике безопасности, и во-вторых, есть риски. Поэтому вам в срочном порядке нужно это сделать. Маслихат уже утвердил решение о введении ЧС техногенного характера местного масштаба с формулировкой «произошел разрыв швов соединения между модульными блоками и навесными торцевыми панелями, плитами перекрытия из-за несоблюдения проектной высоты сварных швов, что вызвало неравномерную осадку здания и расширение вертикальных швов» Хасар Хабылбеков, аким Павлодара

Вопросы без ответов

Градоначальник добавил, что хотя экстренная помощь требуется одному дому, на всякий случай режим ЧС распространили на три строения из экспериментальной серии. Это позволит выделить на ремонт деньги из бюджета. А вот расселяться на время ремонта жителям придётся самостоятельно.

У жильцов сразу возникли вопросы: а куда они могут переселиться и на какой срок? Кто будет платить за временное переселение? А как быть с мебелью и другим скарбом, когда демонтируют кровлю верхнего этажа и где разместить, хотя и временно, нажитое? Глава исполнительной власти Павлодара пообещал ещё встретиться с жильцами дома в ближайшее время, но предупредил их о том, что в городе резервного жилья на такие случаи нет, как и бюджетных средств на аренду квартир.

© instagram/tipavlo.dar5

Если дом признается аварийным, то вас мы должны поставить на очередь. У нас нет другого варианта. Сейчас мы обследуем все до конца, потом проектировщик даст нам проектное решение, мы покажем, обсудим. Хасар Хабылбеков

Не обрадовали и проектировщики, сообщив, что пока не могут сказать: сколько времени потребуется на ремонт и каким он будет. Экспертам не удалось найти даже чертежи и расчеты, на которые опирались создатели модульных многоэтажек. Впору разобрать эти проблемные дома и возвести новые.

Такова на данный момент ситуация: власти ищут варианты помочь людям и сохранить аварийный дом, а его жильцы – вздрагивают от каждого скрипа и треска каркаса здания. Как долго это будет – ответа, повторюсь, пока что нет.

Без плана, технадзора, аккредитации

А между тем в Павлодаре не первый случай, когда разваливаются построенные дома. В мае этого года жители дома по улице Малайсары,45/1 забили тревогу по поводу того, что их дом дал трещину и кирпичи могут упасть на головы пешеходам. Но «сыплются» не только уже эксплуатируемые дома, но и новостройки. Так произошло в середине июня 2021 года в областном центре по адресу Торайгырова, 75/3, где произошло обрушение межэтажных перекрытий четырёхэтажного возводимого дома. Пострадали трое рабочих – граждан Узбекистана. Сразу же было выяснено, что фирма, взявшаяся строить этот и такой же дом по соседству, не имеет в данном деле практики. Но ещё более детальную и жесткую оценку дало Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана. Им было заявлено, «что, как оказалось, не все так гладко в действиях госорганов. Например, по предварительным данным, отдел архитектуры и градостроительства Павлодара изменил целевое назначение земельного участка (с автостоянки на жилую многоэтажку) и выдал исходно-разрешительные документы на проектирование при отсутствии утверждённого плана детальной планировки местности. Более того, управлением градостроительного и земельного контроля Павлодарской области надлежащим образом не проводился камеральный контроль данного объекта».

Далее, «Комитетом по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства МИИР РК установлено, что лицом, осуществляющим технический надзор, не предоставлялся ежемесячный отчет о ходе строительства. Закрепленный за данным объектом ответственный эксперт технического надзора зачислен в компанию в декабре 2019 года и исключен в апреле 2021 года, согласно реестрам комитета. Кроме того, у компании технического надзора 19 марта 2021 года просрочена аккредитация на осуществление технадзора. ГАСК должны были установить данные факты в ходе мониторинга и предпринять соответствующие меры по приостановке строительства», как сообщило на официальной странице МИИР Facebook.

Бракодельство, как система…

Не берусь утверждать, что такие же причины ЧП на домах в других регионах Казахстана, но в апреле, по данным прессы, жители двух новых многоэтажек в Актобе обнаружили, что фундамент их домов начал крошиться и осыпаться. Эксперты заявили, что их можно отремонтировать, однако на это может уйти не один год. В сентябре плита обрушилась и проломила пол в строящемся доме в Актау. В управлении строительно-архитектурного контроля сообщили, что будет проверено соответствие выполненных (выполняемых) строительно-монтажных работ, а также качество строительных материалов. Это одна из проблем, из-за чего страдают люди в домах, склонных к разрушению.

… И бессистемность на случай ЧП?

Другая беда в том, что в республике, похоже, на примере Павлодара, исполнительная власть города не предусматривает создание резервного, подменного жилья в случае подобных ЧП, где пострадавшие могут временно подселиться. Нет и складских помещений, куда они могли бы свезти своё имущество. Также отсутствуют и резервируемые средства в бюджете на подобные происшествия – их приходится изыскивать и согласовывать, подгоняя под действующие законодательные параграфы. И все это время люди, попавшие не по своей вине в такие ситуации, вынуждены ждать «у моря погоды» и умолять помочь им. А такие ЧП, во-первых, не должны быть, а во-вторых, обязаны решаться оперативно, как при пожаре или наводнении.

Сергей ГОРБУНОВ, Павлодар