Вместо тишины — отписки: почему Сатыбалды и Заппаров не слышат алматинцев?

Алматинская полиция не может обеспечить спокойствие горожан, а в акимате города даже не думают об этом.

С появлением нового акима Дархана Сатыбалды в Алматы у горожан появились надежды на решение застарелых и, можно сказать, системных проблем мегаполиса. Однако пока что алматинцы столкнулись со старой практикой — акимат формально подходит к жалобам, не вникая в их суть, а стараясь свалить их на плечи городских служб, чаще всего полиции. А в департаменте полиции Алматы, который с июля 2022 года возглавляет 55-летний генерал-майор Арыстангани Заппаров , уже давно процветает формальный подход к проблемам, когда кажется, что главное — красиво отчитаться перед СМИ, не забыв втиснуть подходящее по случаю поручение главы государства, передает корреспондент Total.kz.

На фото: Дархан Сатыбалды .

Изнуряющий летний зной в Алматы — явление не новое, и раньше его пережидали в предвкушении ночной прохлады, как бы обволакивающей город, спускаясь с заснеженных вершин Заилийского Алатау. Она приносила с собой крепкий сон — залог полноценного отдыха перед новым рабочим днём.

Сегодня об этом бытовом наслаждении многим алматинцам приходится забыть — город стал шумной клоакой, не утихающей даже в предрассветные часы. В редакции Total.kz имеется кипа жалоб от алматинцев на разные обстоятельства, из года в год отравляющие им отдых летними ночами. Да вы и сами заметили, если живёте в южной столице — горожане стали раздражительными, конфликтными, недовольными больше, чем это принято у алматинцев.

И этих обстоятельств, по сути, всего два — ревущие двигатели мотоциклов и автомобилей по ночам. Особенно остро эта проблема ощущается в центральных районах города (например, по проспектам Абая, Назарбаева, Аль-Фараби, улицам Желтоксан, Наурызбай батыра и т. д.); вблизи жилых комплексов, где улицы становятся местом для ночных заездов и дрифта.

Ну и гудящие на всю катушку ночные заведения, позволяющие себе палить в ночи фейерверками, жарящими шашлыки на углях под окнами жилых домов, устраивающими дискотеки с шумными диджеями до самого утра. И каждое из этих обстоятельств стало, по сути, системной проблемой, решать которую надо на уровне градоначальника, а то и выше — посредством принятия каких-то законодательных норм. Однако акимат что при прежнем главе города Ерболате Досаеве, что при новом Дархане Сатыбалды, от которого ждали нововведений, спихивают эти проблемы на плечи городской полиции, а те, в свою очередь, ограничиваются стандартными отписками.

На фото: Ерболат Досаев.

Вот, например, что редакции ответила глава пресс-службы департамента полиции Алматы Салтанат Азирбек, которой Total.kz передала жалобы горожан на шумный транспорт по ночам: все эти ревущие мотоциклы и якобы гоночные авто — подражание «Форсажу» (жаль, без полетов в космос), к которым добавился ещё и бесконечный шум мопедов.

По её словам, «…личным составом полка патрульной полиции управление местной полицейской службы департамента полиции города Алматы на постоянной основе проводятся комплексные профилактические мероприятия».

«С начала 2025 года сотрудниками полиции в рамках статьи 590 части 7 Кодекса РК «Об административных правонарушениях» («Внесение изменений в конструкцию транспортного средства без соответствующего разрешения») составлено более 1 тысячи административных материалов в отношении водителей автомашин и мотоциклов, эксплуатирующих транспорт с прямоточными глушителями и иными конструктивными нарушениями», — сообщила Салтанат Азирбек.

Далее ответ выдержан в том же духе: это часть «системной работы полиции», «уделяют особое внимание выявлению подобных фактов, а с нарушителями проводится разъяснительная работа».

«В рамках объявленного Года профилактики нами усиливается работа по предупреждению правонарушений через непосредственное общение с населением, проведение адресных рейдов, в том числе в ночное время, на улицах и в жилых кварталах», — сообщила Азирбек.

Позволим небольшой комментарий относительно «общения с населением», ведь маразм ситуации вполне может дойти и до такой картины, где участковые полицейские пытаются уговорить байкеров не шуметь по ночам своим металлоломом, а те, в свою очередь, обещают, что больше не будут. В итоге, стражи порядка отпускают «под честное слово», даже не оштрафовав их.

Но вернемся к ответу пресс-службы департамента полиции Алматы.

«Дополнительно сообщаем, что в настоящее время прорабатывается вопрос оснащения патрульных экипажей специальными приборами — шумомерами. После их внедрения сотрудники полиции получат возможность более точно фиксировать факты превышения допустимого уровня шума от транспортных средств и, как следствие, применять дополнительные меры административного воздействия», — сообщила она.

То есть такого необходимого прибора, как шумомер, чтобы штрафовать мотоциклистов и стрит-гонщиков, у полиции Алматы за всё время независимости Казахстана так и не появилось? А ведь на громкие авто алматинцы жалуются, если нам не изменяет память, с начала нулевых, когда у народа появились деньги на всякий гоночный фарш для своего турбохлама. Это ж сколько «дополнительных мер административного воздействия» недополучил за эти годы республиканский бюджет? Напомним: в действующем законодательстве Казахстана существует ограничение на громкость выхлопной системы автомобилей. За нарушение правил, в частности, за превышение допустимого уровня шума, предусмотрены штрафы. Кроме того, внесение изменений в конструкцию выхлопной системы, не предусмотренных заводом-изготовителем, запрещено.

К слову, вопросы о шумомерах — сколько таких приборов необходимо, почему в 2024 году не были проведены закупки и когда они вообще планируются — так и остались без ответа. Судя по всему, в ближайшее время ждать появления этих устройств в арсенале патрульных экипажей не приходится.

«При выявлении фактов незаконного переоборудования, громкой езды или нарушения тишины в ночное время призываем граждан незамедлительно сообщать по номеру «102». Каждое обращение будет рассмотрено и по каждому факту приняты предусмотренные законом меры», — пообещала в ответе на запрос редакции Total.kz Салтанат Азирбек, не забыв и дежурное: «Полиция города Алматы продолжит действовать в рамках принципа «Закон и Порядок», реализуемого по поручению главы государства, обеспечивая безопасность и спокойствие каждого жителя».

Если последний абзац добавлен не для красного словца, то у нас для ДП Алматы плохие новости — «спокойствие каждого жителя» обеспечить им не удается. На возмутителей спокойствия в лице питейных заведений разной степени разнузданности редакции Total.kz горожане жаловались уже не раз. В списке прегрешений, например, шашлыки на углях, едкий дым от которого не позволяет держать открытыми окна в квартирах, по соседству с которыми и появились эти «горящие» точки. Жалуются горожане и на ночные гуляния. К примеру, заведение Bungalow, расположено на крыше здания в парке имени 28 гвардейцев-панфиловцев в Медеуском районе, гуляет до утра, а звук от музыки тамошних диджеев разносится на два километра по округе. Особенно в ночной тишине. И если громкая музыка ещё полбеды, то ночные фейерверки, устраиваемые для «атмосферы», наносят гораздо больший вред: вызывают стресс у детей, стариков, людей с заболеваниями нервной системы, пугают домашних и бездомных животных и загрязняют воздух продуктами горения. В общем, в Алматы никаких границ для ночного веселья попросту не существует. Кстати, чтобы привлечь кого-либо к ответственности за запуск фейерверков, одних возмущенных звонков недостаточно. Требуются так называемые «объективные доказательства» — фото- или видеоматериалы с чёткой фиксацией времени, даты, адреса и, главное, личности нарушителя. То есть пока вы в полночь пытаетесь успокоить плачущего ребёнка или собаку в панике, ещё и должны заснять все это на камеру.

«Жалобы на шумные заведения в Алматы — как в пустоту. Дозвониться на «102» почти невозможно, а если и удается — дежурные отрабатывают обращения формально. Нарушения тишины после 22:00 в будни и 23:00 в выходные игнорируются системно. Администрации ночных клубов откровенно пренебрегают недовольством жителей. И дело не только в равнодушии полиции, но и в банальной их технической беспомощности: у патрульных нет шумомеров, а значит, зафиксировать нарушение официально невозможно. Получается, что закон есть, но инструмента для его исполнения нет. Только измерения сертифицированным шумомером с последующей фиксацией результатов в протокол об административном правонарушении, например, по статье 437 КоАП РК («Нарушение тишины») могут быть основанием для привлечения к административной ответственности. Суд или прокуратура не примут в качестве доказательства субъективные жалобы, например, «очень громко», без официальных замеров. То есть привлечь к ответственности общепит за громкую музыку невозможно. Необходимо подтверждение факта превышения предельно допустимых уровней шума. И в итоге все — собственники питейных заведений, стражи порядка, местные исполнительные органы, надзорные органы — пользуются этой лазейкой. В выигрыше все, кроме простых горожан. И шумомеры, судя по всему, в этой системе никому не нужны — они могут испортить схему. Ведь практически за каждым подобным заведением стоит родня-друзья какого-нибудь чиновника, депутата или сами «агашки-татешки», — возмущены горожане, которым не посчастливилось жить поблизости от заведения.

Понятно, что при таком формальном подходе, когда надо что-то сделать, а нечем, полицейские пускаются во все тяжкие вроде уловки, когда административный протокол составляется на администратора заведения как на физическое лицо. Тем самым юридическое лицо (ИП или ТОО), то есть собственник заведения, от штрафа уклоняется, а он гораздо выше, чем на физическое лицо.

И глупо в этой ситуации делать крайними участковых — проблемы-то системные, не решаемые годами и десятилетиями и зависят, к сожалению, от настроения вышестоящего руководства. Да и подход к их решению должен быть не формальным, а вдумчивым. Может, стоит что-то поправить в законах, чтобы прекратить издевательства над честными горожанами, мечтающими ночью отдыхать, а не слушать новые хиты какого-нибудь заморского шоумена.

Но дождутся ли жители Алматы такого подхода от Дархана Сатыбалды?