Призваны править ошибки коллег

В Казахстане сформированы и с 1 июля приступили к работе кассационные суды, которые будут рассматривать и в случае закономерности пересматривать судебные решения, вступившие в законную силу. Ранее эту функцию выполнял Верховный суд. Для работы в новых инстанциях отобрали 75 судей с безупречной репутацией и большим профессиональным опытом. Как теперь изменится отправление правосудия, какие новые требования ввели для служителей Фемиды, рассказали представители Высшего судебного совета во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

По словам члена Высшего судебного совета (ВСС) Ерлана АЙТЖАНОВА, создание кассационных судов напрямую связано с изменением роли Верховного суда (ВС). Теперь он сосредоточится на обеспечении единообразия судебной практики и будет рассматривать дела только в исключительных случаях: по представлению судьи ВС или протесту генерального прокурора.

- Основная роль кассационных судов заключается в пересмотре дел, судебные акты по которым вступили в законную силу. Тем самым будут усилены принципы многоуровневого правосудия, где каждый этап направлен на выявление и исправление возможных судебных ошибок. Этот шаг в развитии судебной системы Казахстана позволит снизить нагрузку на Верховный суд, сосредоточив его внимание на ключевых вопросах правоприменения, увеличить доступ граждан к правосудию благодаря внедрению дополнительной инстанции по пересмотру дел, повысить качество судебных решений за счёт более точечного контроля за законностью, — заявил Айтжанов.

Он напомнил о внесенных в прошлом году поправках в конституционный закон "О судебной системе и статусе судей", предусматривающих образование с 1 июля 2025 года кассационных судов со статусом межрегиональных.

Для исполнения поручения главы государства о формировании кадрового состава кассационных судов из числа наиболее опытных судей 22 января ВСС объявил конкурс на вакантные судейские должности кассационного суда по гражданским, уголовным и административным делам.

Для участия в конкурсе документы подали 334 претендента, из которых к конкурсу допустили только 170. На должности судей кассационных судов по гражданским делам претендовали 126 человек, из которых рекомендовали 37, по уголовным делам — 67 и 20 соответственно, по административным делам — 78 и 18.

К слову, помимо учета стандартных требований члены совета изучали отзывы общественности и представителей юридического сообщества о судьях-претендентах, а также публикации о них в средствах массовой информации.

- Всего рекомендовано (в кассационные суды. — Л. Т.) 75 человек, из них девять занимали руководящие должности в областных судах. Трое помимо обязательного высшего юридического образования имеют степень кандидата юридических наук, семь являются магистрами юриспруденции.

49 судей — женщины, 26 — мужчины. В последние годы наблюдается устойчивый рост числа судей-женщин, что является хорошим индикатором гендерного разнообразия в составе судейского корпуса страны. Состав рекомендованных претендентов охватывает практически все регионы страны, что обеспечивает всестороннее региональное представительство в составе судей кассационных судов, — проинформировал спикер.

Средний возраст рекомендованных судей — 52 года, средний судейский стаж — 20 лет, из которых в апелляционной инстанции — 10 лет.

Между тем член ВСС Салтанат ЖУНУСПЕКОВА сообщила, что квалификационный экзамен для судей стали проводить до 12 раз в год вместо одного раза в квартал, что практиковалось ранее. Психологическое тестирование проводят не трижды в год, а 10. Частоту заседаний квалификационной комиссии по собеседованию с кандидатами увеличили с одного раза в два месяца до четырёх раз в месяц. В итоге весь процесс прохождения квалификационного экзамена сокращен с полутора лет до трёх месяцев.

Наряду с этим усилили требования к кандидатам, впервые вступающим в профессию, введя дополнительную проверку по базам данных правоохранительных и специальных органов.

- Она позволяет определить возможную причастность кандидатов к противоправной деятельности — отмыванию преступных доходов, участию в радикальных группах, наркочатах, незаконных азартных играх, теневому обороту цифровых активов и другим рискам.

Результат: если ранее экзамен успешно проходили около 50 процентов кандидатов, то сейчас только 20 процентов. Это говорит не о снижении доступности, а о повышении качества отбора: остались те, кто действительно профессионально и морально готов к роли судьи, — подчеркнула Салтанат Жунуспекова.

По её словам, до недавнего времени ВСС проводил не более двух конкурсов в год на занятие вакантных судейских должностей. Это привело к тому, что уже четыре года подряд порядка 300-350 мест остаются незанятыми. Судьи были перегружены, поэтому досрочно уходили в отставку и увольнялись по собственному желанию.

- Чтобы изменить ситуацию, количество конкурсов увеличили с двух до шести в год. Срок проведения одного конкурса сократили с шести до двух месяцев. Конкурсный процесс полностью переформатирован: исключен субъективизм, акцент сделан на чёткие, прозрачные и объективные критерии. При оценке кандидатов учитываются отзывы граждан и мнения общественных советов, взаимодействующих с судами. Это системное обновление позволяет быстрее и качественнее комплектовать состав судов, — заключила Жунуспекова.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана